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刘伯温开奖结果今晚办公室关于印发《壤塘县清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》的通知

发布时间:2018-12-27 10:16    来源:壤塘县政府信息公开工作办公室   字体:  

  刘伯温开奖结果今晚办公室 

  关于印发《壤塘县清理拖欠民营企业中小 企业账款工作方案》的通知 

    

  壤府办发〔201874 

  

各乡(镇)人民政府,县级各部门: 

  为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案>的通知》(川办函〔2018122号)要求,根据县政府主要领导安排,结合我县实际,编制《壤塘县清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》,现印发给你们。请各单位严格按照要求开展清理工作,并在规定时间节点内将清理工作开展情况报领导小组办公室。 

        

  

 

刘伯温开奖结果今晚办公室 

  20181227 

  (联系人:文超;联系电话:18190256997    

  壤塘县清理拖欠民营企业中小企业账款 

  工作方案 

  为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案>的通知》(川办函〔2018〕122号)要求,有序推进我县行政事业单位拖欠民营企业中小企业及个体工商户账款工作,现结合我县实际,制定以下工作方案: 

  一、总体要求 

  (一)指导思想。坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神,全面贯彻落实李克强总理在国务院常务会议上对清理拖欠民营企业特别是中小企业账款工作的安排部署。 

  (二)基本原则。按照“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进"的原则,采取疏堵并举、支持与惩戒相结合的组合措施。充分运用市场化、法治化手段,切实清理县级各部门、各乡(镇)人民政府拖欠民营企业中小企业账款,形成长效机制,为民营企业中小企业发展壮大和经济社会持续健康发展营造良好环境。 

  (三)工作重点。清理县级各部门、各乡(镇)人民政府因业务往来与民营企业形成的逾期欠款。 

  (四)主要目标。第一步优先清理:拖欠农民工工资;涉及供气供暖等民生、安全方面的工程项目欠款;中央或省级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款;“两款一金”(工程款、物资采购款、保证金)、国有企业欠款、按照政策规定入库保留的政府和社会资本合作(PPP)项目到期应付合同款及其他欠款等。以上清欠工作于2019年1月5日前完成。第二步着力清理:暂时难以落实预算资金的政府欠款;已被叫停的不规范PPP项目、政府购买服务项目且已形成一定工作量的欠款(有关工程项目不得借机重新启动),确保2019年底前完成清欠。 

  二、明确职责分工 

(一)加强组织领导。我县成立以县委常委、县政府常务副县长任组长,县财政局、审计局、工质食药局、人社局、县发改经信局等单位主要负责人为成员的壤塘县清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组,具体负责对清理拖欠民营企业中小企业账款工作的组织领导、工作研判、统筹协调、监督检查。领导小组下设办公室在财政局,县财政局主要负责人担任主任,负责办公室日常事务,各成员单位落实专人负责此项工作。 

  (二)明确职责分工。 

  1.县人社局负责清理核实拖欠的农民工工资。 

  2.县财政局负责清理核实县级各部门、各乡(镇)人民政府拖欠民营企业中小企业账款。 

  3.县工质食药局负责清理核实民营企业中小企业应收县级各部门、各乡(镇)人民政府的债权。 

  4.县审计局负责对清理拖欠民营企业中小企业账款进行抽查核实。并作好政策跟踪审计项目的专项审计。 

  三、工作安排 

  (一)摸底调查。县级各部门、各乡(镇)人民政府要落实专人负责对拖欠民营企业中小企业账款问题进行全面排查,建立工作台账,细化具体欠款金额和欠款日期,并于2018年12月30日前报送报表和自查报告(包括清欠工作开展情况、进展和成效、存在的困难和问题、相关的解决措施等)。分别报送县财政局和审计局,民营企业中小企业分别报送县工质食药局和审计局。 

  (二)优先清欠。县级各部门、各乡(镇)人民政府要采取有力措施,按照优先清理或着力清理的主要目标分类处置,制定清偿工作计划,明确时间节点,确保应付尽付、不留死角。对账款存在分歧的,应当依据法律或合同约定,采取协商、仲裁、复议、诉讼渠道予以解决。 

  1.县级各部门、各乡(镇)人民政府要对已纳入地方政府隐性债务存量范围的拖欠民营企业账款,按规定期限抓紧化解,并给予优先安排偿还。 

  2.县财政局要加快预算资金拨付进度,对落实到具体项目的资金,按合同约定办理支付,不得拖延。 

  3.县人社局要摸清政府投资工程项目拖欠农民工工资情况的清理,建立清理台账,同时分别报送县财政局、县审计局。 

  (三)着力清欠。对暂时难以完成的清欠任务,县级各部门、各乡(镇)人民政府要认真研究解决办法,明确工作步骤列出清欠时间表,制定清欠路线图,稳步推进清欠工作,确保2019年底前全面完成清欠任务。 

  (四)强化督查。领导小组将工作开展和清欠情况纳入年度目标考核,并会同县纪委监察委和有关部门开展专项指导督查,对工作开展和清欠情况不力的单位进行问责。 

  四、工作要求 

  (一)落实清欠责任。县级各部门、各乡(镇)人民政府是此次清欠工作的责任主体,要高度重视,提高政治站位,按照县政府的统一安排部署,成立领导小组,制定工作方案,落实专人,明确工作职责,挂图作战,抓紧组织清欠、严防新增拖欠。县人社局、财政局、工质食药局要切实履职,制定工作方案,加强指导,监督各单位清理和清欠,按规定报送报表。 

  (二)严防新增拖欠。县发改经信局、财政局对政府投资类项目,要严格条件审核,没有明确资金来源和制定资金平衡方案的,一律不得审批,一律不得开工建设,涉及举债融资的,必须严格评估项目现金流和收益情况,依法依规落实资金来源和偿还责任。县发改经信局要严禁未批先建、先开工后立项行为,严禁要求企业带资承包政府工程项目,坚决杜绝“打白条“行为,彻底清理取消没有法律法规依据或未经国务院批准的工程领域涉企保证金项目。 

  (三)加强政策支持。县财政局将对拖欠不还的单位,采取减少其相应转移支付等措施坚决推动清欠;对及时主动清还欠款但短期内资金紧张的单位,通过库款调度等方式予以支持。 

  (四)完善长效机制。县级各部门、各乡(镇)人民政府要严格依法行政,规范行为,不得新增一切债务,县财政局、审计局和主管部门要切实加强监管和监督检查,建立健全相关管理制度。 

  (五)按时报送。2018年12月30日前民营企业中小企业将附件5的纸制和电子报表报县工质食药局和审计局。县级各部门、各乡(镇)人民政府将附件1至附件4的纸质和电子报表报送县财政局和审计局,同时于2019年1月5日前将清理拖欠民营企业中小企业账款自查总结报县财政局和审计局。 

  附件:1.拖欠民营企业中小企业账款及还款明细表 

              2.拖欠民营企业中小企业账款明细表(工程款) 

              3.拖欠民营企业中小企业账款明细表(物资采购) 

              4.拖欠民营企业中小企业账款明细表(保证金) 

              5.民营企业中小企业债权明细表 

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